“全球疫情蔓延，国际市场需求大幅下降，我国今年对外贸易面临的挑战前所未有。”在今天(18日)的国务院新闻办记者会上，商务部部长钟山用“前所未有”来描述我国今年外资外贸所面临的困难局面。

        

　　整场记者会，多位中外记者的提问都透露出对于疫情背景下，中国外资外贸发展的担忧。商务部钟山部长及王受文、王炳南副部长在答记者问时，也都直言不讳地谈到了以下几点困难。
 

　　1. 国际市场需求大幅下降
 

　　“前期这些外贸企业有订单出不去，因为物流不畅通，后期有生产能力了，但是没有订单了”，钟山部长指出企业生存难的几点症结：资金紧张、订单下降、产业链、供应链风险上升。
 

　　2. 国际产业链供应链受巨大冲击
 

　　为了防控疫情，多国加强了人流、物流的管控，对国际贸易流通产生了负面影响，使得一些依赖国际供应链的行业、企业遭遇供应紧缺，进而有可能导致产业链中断的风险。
 

　　3. 外资企业外移倾向
 

　　疫情发生后，一些外资企业的生产经营活动受到了不小的影响。一段时间以来，有关外资企业考虑撤出中国市场的舆论，引发了外界对中国利用外资前景的担忧。
 

　　面对前所未有的挑战，继续扩大开放成为了中国迎难而上的方针和对策。钟山特别强调，“越是困难的时候，就越要扩大开放”。我们从记者会上大致梳理出以下几点扩大开放的方向，对应前文提出的困难问题。
 

　　1. 优化国际市场布局
 

　　“国际市场需求下降，但不等于没有需求，也不等于没有市场。”对于外需下降的问题，钟山如是说。
 

　　一个月前，海关总署在介绍我国第一季度进出口数据时就曾提到，疫情压力下，我国与“一带一路”沿线国家的贸易逆势上扬，东盟也超过了欧盟成为我国第一大贸易伙伴。今天的记者会上，钟山再次提到了中国与“一带一路”沿线国家和东盟之间贸易的进展，并且用“西方不亮东方亮“来描述对外开放布局中，巩固传统市场，开拓新兴市场的思路。
 

　　区域全面经济伙伴关系(RCEP)协定的签署，也是优化国际市场布局中重要的一步。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在记者会上表示，RCEP相关谈判磋商在正常进行，文本的法律审核，现在已经完成了将近80%，目标是在6月底之前完成。“年内如果签署RCEP协定，对于我们本地区应对疫情给贸易投资带来的负面影响意义重大。”
 

　　2. 反对单边主义保护主义
 

　　全球的产业链和供应链主要得益于以世贸组织(WTO)为核心的多边贸易体制框架下的自由贸易以及跨国投资。当国际产业链、供应链受巨大冲击之时，世贸组织呼吁成员不要采取保护主义的做法，如因应对疫情需要采取一些贸易限制措施的话，需向世贸组织通报，确保公开透明。
 

　　14号，二十国集团(G20)召开了第二次贸易部长特别视频会议，会上通过了 《G20应对新冠肺炎、支持全球贸易投资集体行动》的联合声明，呼吁要支持WTO在促进国际贸易稳定性和可预测性方面发挥更大的作用，呼吁各方在经济政策、贸易政策方面加强协调，使国际运输能够通畅，国际物流能够正常进行，使得国与国之间的贸易链、产业链和供应链能够安全稳定开放和顺畅。
 

　　3.三大举措稳外资
 

　　疫情蔓延影响到全球跨国投资，使我国利用外资面临巨大挑战。钟山在记者会上介绍了三点稳外资的举措。
 

　　第一是放宽市场准入，缩减负面清单，扩大服务业的开放。其次扩大自贸试验区的范围，赋予自贸试验区更大的改革自主权，推动出台新的开放举措。钟山还特别提到要进一步加快海南自由贸易港的建设。第三是优化营商环境。钟山表示，“今年我们要重点把《外商投资法》落实好，营造公平竞争的市场环境，保护外商合法权益，保护知识产权，增强外商长期在中国投资的信心，让外商愿意来、留得住、有发展。”
 

　　钟山特别提了一句，“我相信，聪明的企业家不会放弃庞大的中国市场”。这句话的背后是中国丰富且高质量的劳动力资源，完善的产业配套能力，以14亿人口的市场。而于11月5-10日在上海举办第三届进博会，则正是中国主动向世界开放市场的重要举措。
 

　　当记者就进博会提问时，特别指出“会不会受到疫情影响“。对此，王炳南表示，相较于前两届，今年展览的规模进一步扩大，质量进一步提高，结构进一步优化。
 

　　结构优化的一大特点就是，特别设立了公共卫生防疫展区、节能环保专区和智慧出行专区。目前，已经有30多家公共卫生领域的世界500强和行业龙头企业报名参展，展览面积已经超过了5000平方米。”
 

　　王炳南表示，“我们举办第三届进口博览会，继续扩大进口，坚持开放中国市场，这充分体现了中国负责任大国担当，对加快全球经济恢复增长，建设开放型世界经济发挥着重要作用。”